9月9日,環保部發布《新常態下環境保護對經濟的影響分析》,報告測算,大氣行動計劃的實施將拉動我國GDP增長1.94萬億元,增加就業196萬人。
當前,中國經濟發展進入了新常態,經濟持續下行。為保護環境,環保部按照法規關停了部分污染企業,對地方經濟增長產生了一些負面的影響,環境保護與經濟發展之間的關系問題再次引起社會熱議。
“從短期看,影響中國經濟下行的主要因素首先是投資。” 國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員李佐軍在報告發布會上說。
據環境規劃院副院長、研究員王金南研究發布的數據來看,“十二五”前期(2011-2013年),我國環保投入共計2.33萬億元,拉動GDP增加2.56萬億元,占前三年GDP的1.64%;拉動國民經濟總產出增加8.87萬億元,占全國同期總產出的1.84%;增加居民收入1.09億元,占居民總收入的1.56%。
“從中長期看,影響中國經濟下行的因素包括:人口,中國人口紅利消失的拐點開始出現。資源,中國的資源能源消耗過快,而單位資源產出率只有美國的十分之一左右。”李佐軍在報告發布會上向記者透露。
“嚴格環保法規標準將倒逼高耗能、高污染的行業逐步淘汰,促使地方政府和企業發展第三產業、引進綠色低碳行業,從而促進經濟結構調整。” 王金南說。
據測算,“十一五”期間,我國大力淘汰落后產能使得工業所占比重下降了0.36%,污染密集型行業比重下降0.39%,第三產業比重增加了0.24%。
大氣行動計劃、水行動計劃的實施對產業結構具有明顯優化作用,火電、鋼鐵、水泥、化工等高污染行業比重顯著下降,涉及大氣、水治理的高新技術及裝備制造業、環保產業等新興產業比重將有所上升。
“十二五”期間,我國節能環保產業以15%至20%的速度增長,可再生能源領域的投資已達677億美元,居全球之首。
此外,水行動計劃的實施需要環保總投入4.6萬億元,這將帶動GDP增加5.7萬億元,累計增加非農就業約400萬人,帶動節能環保產業產值超過1.9萬億元。在宏觀層面上,我國逐年增加的環保投入起到了拉動經濟發展、拉動內需、增加就業等較為積極的影響。(來源:中國大氣網)