日前,《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式發(fā)布,在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會背景下探索環(huán)境保護(hù)新道路,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。圍繞“我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何定位,有哪些新變化;環(huán)保部門怎樣履行自身職責(zé);環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些抓手;如何培育環(huán)境服務(wù)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;怎樣構(gòu)建技術(shù)管理體系,推動技術(shù)創(chuàng)新”等問題,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對《指導(dǎo)意見》展開了深入解讀。
問:在此次《指導(dǎo)意見》中,推動環(huán)境服務(wù)業(yè)是亮點(diǎn)之一,環(huán)保系統(tǒng)如何推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,培育發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)?
答:在推動環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,我們近期將以推進(jìn)污染治理設(shè)施專業(yè)化、社會化運(yùn)營服務(wù)為突破口,不斷完善建立規(guī)范的污染治理設(shè)施第三方專業(yè)運(yùn)營管理、特許經(jīng)營、績效考核等制度,形成專業(yè)企業(yè)的系統(tǒng)服務(wù)外包市場。
同時(shí),大力發(fā)展環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型和知識密集型環(huán)境咨詢服務(wù),建立以資金融通和投入、工程設(shè)計(jì)和建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)、技術(shù)咨詢和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。鼓勵各級政府將環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境工程監(jiān)理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保宣教等服務(wù)社會化。
以合同環(huán)境服務(wù)和合同減排管理為主要模式,鼓勵發(fā)展提供系統(tǒng)解決方案的綜合環(huán)境服務(wù)業(yè)。鼓勵政府、企業(yè)綜合環(huán)境服務(wù)外包。制定綜合環(huán)境服務(wù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在工業(yè)園區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)開展綜合環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)。